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到2017年
* 来源 :http://www.faner-133.cn * 发表时间 : 2020-11-10 07:43 * 浏览 :

实现上述目标,绝不是依靠粗放式的增长手段。要打造长江上游地区商贸物流中心,必须以转变商贸物流发展方式为主线,以便民利民为目的,大力实施城乡商贸物流的一体化、集群化、专业化和现代化发展战略。

因此,《意见》明确提出了“五个坚持”。一是坚持统筹城乡发展,着力推进城乡、区域一体化;二是坚持增总量与调结构并举,提升服务业质量和效益;三是坚持民生优先与服务业发展并举,统筹推进大型商贸物流集聚区与城乡便民店建设;四是坚持传统商贸物流业与专业化、现代化商贸物流业并举,推进信息化与商贸物流业融合发展;五是坚持商贸物流业与工业化、其它现代服务业并举,相互促进,协同发展。

重庆日报:要完成上述目标,全市商贸工作该从哪些方面进行发力?

8个方面都有明确的工作任务。比如,打造城市核心商圈,要大力提升优化观音桥、南坪、三峡广场、杨家坪等成熟商圈,加快续建、新建主城两路空港、李家沱、九宫庙、缙云、西永、礼嘉、茶园、龙盛、陶家等新兴商圈。加快区域性中心城市核心商圈建设,提升优化6大商圈业态布局和购物消费环境。加快23个区县(自治县)、万盛经开区城市核心商圈规划建设。到2017年,全市城市核心商圈基本建成,零售总额占全市社会消费品零售总额的比例突破60%。

重庆打造长江上游地区商贸物流中心这一理念源自于我市第四次党代会,该会议提出了“三中心两集群一高地”的战略目标,其中,长江上游地区商贸物流中心就是“三中心”之一。按照市委、市政府要求,市商委、市发改委会同有关部门起草了《意见》,今年1月,市委常委会、市政府常务会分别审议通过了该《意见》,现由市政府正式印发,全市实施,标志着打造长江上游商贸物流中心开始全面提速。

促进“三个提升”。首先是提升商贸物流专业化和现代化水平,到2017年,连锁化率突破40%,全社会物流总费用占gdp的比重下降至17%左右,外来消费占比突破40%。其次,提升商贸物流主体的竞争力,到2017年,限额以上商贸流通企业达到11000家,其中百亿级商贸流通大企业12家左右。第三,提升便民商业的普及率。便民便利的社区便民商圈、重点集镇商圈实现全覆盖,村级农家店综合服务功能显著提升,农超对接、农餐对接、农校对接、农企对接高效畅通。

《意见》承接和延续了过去会展、购物、美食“三都”建设的路径,重庆的核心商圈、会展经济、餐饮住宿业经过多年的发展和积淀,已经具备了较为成熟的建设规划和体系。未来5年,这3块的发展将依然领军商贸领域,而中央商务区、大型批发市场集群建设将成为推动我市商贸产业发展中的重要力量。目前,无论是由江北嘴、解放碑、弹子石共同组成的中央商务区,还是依托“二环”区域国家级物流枢纽,加速建设的迎龙朝天门国际商贸城、双福西部农贸城等大型批发市场集群,其发展后劲都已显露无疑。便民商业、现代服务业、电子商务等,目前虽然属于我市相对薄弱的商贸环节,却拥有时代赋予的极强生命力,未来5年之内,必将成为我市商贸产业中的后起之秀。

建成“三大集群”。建成城市核心商圈集群,到2017年,全市建成50个城市核心商圈,其中零售额100亿元的大商圈13个、500亿元的3个;建成专业大市场集群,百亿级大市场达到20个以上;建成物流产业集群,形成物流基地(园区)8个。

就商贸流通工作,《意见》明确了8条主要建设任务作为加快建设长江上游地区商贸物流中心的重要抓手:一是建设中央商务区,二是打造城市核心商圈,三是建设大型批发市场集群,四是发展会展经济,五是发展餐饮住宿业,六是发展便民商业,七是发展现代服务业,八是发展电子商务。

重庆此时提出建设长江上游区域商贸物流中心,意义何在?怎样才算真正建成长江上游地区商贸物流中心?要达到这个目标,全市商贸物流产业又将以何为抓手?此外,在创建过程中,各级政府又将给予怎样的政策扶持? 2月20日,市商委主任周克勤接受本报专访,对《意见》精神进行深入解读。

《意见》明确提出商贸物流是基础性和先导性产业,这在市政府文件中尚属首次。这意味着未来5年,商贸物流产业将在我市经济发展中扮演更加重要的角色,商贸物流产业的支撑作用也将越来越凸显。

5年时间,在“五个坚持”中实现“三个翻番”、“三大集群”、“三个提升”

近日,市政府正式印发《重庆市人民政府关于加快建设长江上游地区商贸物流中心的意见》(以下简称《意见》)。《意见》明确提出,到2017年,重庆将全面建成万商云集、四通八达的长江上游地区商贸物流中心。

周克勤:近年来,随着国内外经济环境的不断变化,拉动经济增长的“三驾马车”中,消费对经济增长的拉动作用日益增强,商贸物流产业的繁荣,正是撬动市场消费的有力杠杆。我市此时“大手笔”打造长江上游地区商贸物流中心,正好与中央“转变经济发展方式”的要求相契合。

周克勤:首先要做好商贸流通空间布局,以实现差异打造、错位发展,逐步构建起层次分明、特色突出、规模适度、布局合理、结构优化、功能完善的现代商贸物流设施网络。因此,《意见》分别对我市主城区、区域性中心城市、区县(自治县)、乡镇四个层级的商贸物流业发展进行了宏观布局。

实现“三个翻番”。即到2017年,社会消费品零售总额翻一番,达到8000亿元,年均增长15%;商品销售总额翻一番,达到24000亿元,年均增长16%;物流业增加值翻一番,达到1200亿元,年均增长15%。

重庆日报:市委、市政府为何选择此时“大手笔”打造长江上游地区商贸物流中心?我市加快建设长江上游地区商贸物流中心,意义何在?

周克勤:是否建成长江上游地区商贸物流中心,是有明确的目标数据作为量化依据的。具体为:

加快建设长江上游地区商贸物流中心,有5方面的重要意义:一是有利于推进我市城市化进程,逐步增强重庆作为国家中心城市的区域影响力;二是有利于强力支撑长江上游地区经济中心建设,进一步增强聚集辐射带动功能;三是有利于发挥商贸物流基础和先导产业的作用,优化配置社会资源,加快产业结构调整,促进各产业联动发展;四是有利于扩大内需、促进消费,推动我市经济社会协调发展;五是有利于服务和改善民生,保障市场供应,促进和扩大就业,带动城乡一体化发展。

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